الأسئلة الأكثر شيوعاً حول قانون الإعلام في الإمارات وتنظيم الرسوم

مقدمة

يشهد قطاع الإعلام في الإمارات العربية المتحدة تحولاً جذرياً مع إصدار المرسوم الاتحادي بقانون رقم 55 لسنة 2023 بشأن تنظيم الإعلام وقرار مجلس الوزراء رقم 41 لسنة 2025 بشأن رسوم خدمات الإعلام. باتت جميع المؤسسات والأفراد العاملين في هذا القطاع، من ناشرين ومؤثرين إلى مبتكري المحتوى، ملزمين بالالتزام بمتطلبات التنظيم المزدوج.

أطر التنظيم الجديدة

يعكس هذا الإطار حرص الإمارات على بناء منظومة إعلامية حديثة ومبتكرة تدعم التحول الرقمي والاستثمار، مع مراعاة القيم الوطنية. يحدد قانون الإعلام ما يمكن القيام به وكيفية الحصول على التراخيص اللازمة، بينما يحدد قرار المجلس التكلفة المطلوبة للالتزام القانوني.

قائمة التحقق من الامتثال الإعلامي (نسخة 2025)

1. تكوين الكيان القانوني:
   يجب تسجيل كيان قانوني في البر الرئيسي للإمارات أو في إحدى المناطق الحرة الإعلامية.
   المسؤول: مؤسس الشركة
   التوقيت: قبل تقديم طلب الإعلام
2. تقديم طلب ترخيص إعلامي:
   التقديم للحصول على ترخيص إعلامي أو تصريح من المجلس الإعلامي الإماراتي أو جهة المنطقة الحرة.
   المسؤول: الشركة / المبدع
   التوقيت: قبل بدء أي نشاط إعلامي
3. الأوراق القانونية واسم النشاط:
   تقديم رخصة التجارة، ونسخ الجوازات، ومحضر التأسيس أو النظام الأساسي، وتوكيل في حالة الأجانب.
   المسؤول: مقدم الطلب
   التوقيت: مرة واحدة وعند التجديد
4. دفع الرسوم (قرار مجلس الوزراء 41/2025):
   دفع الرسوم المحددة للتراخيص أو الخدمات (مثال: 1000 درهم لتصريح المؤثرين).
   المسؤول: حامل الترخيص
   التوقيت: سنوياً
5. معايير المحتوى:
   الالتزام باللوائح المتعلقة بالمحتوى، بما في ذلك احترام الدين والثقافة والقيم.
   المسؤول: الناشر / فريق المحتوى
   التوقيت: مستمر
6. تجديد سنوي:
   تجديد الترخيص في غضون 30 يوماً من انتهاء الصلاحية لتجنب التعليق.
   المسؤول: الشركة / المبدع
   التوقيت: سنوياً
7. الإفصاح عن الإعلانات والرعايات:
   ضمان الإفصاح عن كل المحتوى المدفوع والرعايات وفقاً للأنظمة.
   المسؤول: العلامة التجارية / المؤثر
   التوقيت: مستمر
8. التمثيل المحلي (للجهات الأجنبية):
   تعيين ممثل معتمد ضمن اختصاصات الإمارات.
   المسؤول: الناشر الأجنبي
   التوقيت: عند التأسيس
9. الأرشفة وحفظ السجلات:
   الاحتفاظ بالمحتوى المنشور أو المبثوث لمدة لا تقل عن 6 أشهر للمراجعة.
   المسؤول: الناشر / المذيع
   التوقيت: مستمر
10. التزام وسائل التواصل الاجتماعي والمؤثرين:
    قد تكون هناك حاجة لتصاريح مزدوجة (NMC + منطقة حرة).
    المسؤول: المؤثرون / الوكالات
    التوقيت: قبل الحملات المدفوعة

المناطق الحرة التي تقدم تراخيص إعلامية في الإمارات (قائمة 2025)

هذه المناطق الحرة مخولة بإصدار تراخيص إعلامية تتماشى مع قانون الإعلام الاتحادي رقم 55 لسنة 2023 بالتنسيق مع المجلس الإعلامي الإماراتي.

دبي

• مدينة دبي للإعلام (DMC)
• مدينة دبي للاستوديوهات (DSC)
• مدينة دبي للإنتاج (DPC)

أبوظبي

• تو فور 54 أبوظبي

الشارقة

• مدينة الشارقة الإعلامية (SHAMS)

رأس الخيمة

• منطقة راكز الإعلامية

الفجيرة

• مدينة الفجيرة الإبداعية

عجمان

• منطقة عجمان الإعلامية الحرة

الأسئلة الشائعة حول القوانين الإعلامية ورسومها

ما هو المرسوم الاتحادي بقانون 55 لعام 2023؟

يضع المرسوم الإطار التنظيمي الشامل للنشاطات الإعلامية في الإمارات، ويحل مكان القوانين القديمة الخاصة بالنشر الصحفي، موسعاً التغطية لتشمل وسائل الإعلام الرقمية والإلكترونية والسمعية والبصرية والطباعة.

ما هو قرار مجلس الوزراء رقم 41 لعام 2025؟

يتعلق هذا القرار برسوم خدمات الإعلام في الإمارات، حيث يحدد جداول الرسوم وطريقة فرضها على التراخيص الإعلامية والتصاريح والخدمات المرتبطة بها.

لماذا يجب على المشغلين الإعلاميين ضمان الامتثال المزدوج بهذين الصكين؟

يحدد قانون الإعلام (رقم 55/2023) الإطار الموضوعي والإجرائي للتراخيص وقواعد المحتوى والالتزامات، بينما يعنى قرار الرسوم (رقم 41/2025) بتنظيم الجانب المالي لهذه العمليات.

من يجب أن يلتزم بهذه اللوائح؟

ينطبق قانون الإعلام على جميع الأفراد والكيانات القانونية المنخرطة بأنشطة إعلامية داخل الإمارات، بما في ذلك المناطق الحرة، ويشمل المؤسسات الإعلامية المحلية والأجنبية.

ما هي الأنشطة التي تشكل "النشاط الإعلامي" بموجب القانون؟

تتضمن النشاطات الإعلامية البث عبر الإذاعة والتلفاز والبث الرقمي والنشر في الصحف والمجلات والكتب والإنتاج الفني والوسائل الإعلامية الرقمية والخدمات الإلكترونية الأخرى مثل التصوير والتوزيع العام.

ما هي المتطلبات الرئيسية للتسجيل والترخيص؟

• التقديم عبر الوسائل الإلكترونية للمجلس الإعلامي الإماراتي أو السلطة المختصة.
• أن يكون المتقدم ذو أهلية قانونية كاملة وذو سمعة طيبة.
• توفير المستندات المطلوبة مثل الهوية الشخصية وإثبات الاسم التجاري والأنظمة الأساسية (للكيانات القانونية).

ما هي الالتزامات المتعلقة بالرسوم بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 41/2025؟

يحدد القرار جدولاً للرسوم لمختلف الخدمات الإعلامية والتراخيص، مثلًا 1000 درهم لتصريح المؤثرين سنوياً. هذه الرسوم موضحة ضمن الجدول الرسمي الذي ينشره المجلس الإعلامي.

ماذا يحدث في حال عدم الامتثال؟

يمكن أن يؤدي عدم الامتثال للتشريعات إلى فرض عقوبات إدارية تشمل الغرامات وتعليق التراخيص وحتى الإحالة الجنائية حسب خطورة الانتهاك.

أين يمكن للممارسين الإعلاميين العثور على وثائق رسمية وموارد؟

• بوابة التشريع الإماراتية للمرسوم الاتحادي بقانون رقم 55/2023 وقرارات مجلس الوزراء.
• موقع المجلس الإعلامي الإماراتي في قسم "التشريعات الإعلامية".

نصائح أساسية للشركات الإعلامية والمبدعين

• الحصول على الترخيص أو التصريح الصحيح وفقًا لنشاطك الإعلامي المحدد بموجب قانون الإعلام.
• الالتزام ودفع الرسوم وفق القرار رقم 41/2025.
• الالتزام بمعايير المحتوى ومتطلبات تجديد التراخيص بانتظام.
• البقاء على اطلاع دائم بالقرارات الجديدة، مثل اللوائح الخاصة بالعقوبات.